第161章 青苗改良法(第2頁)

 “唉！這便是世人常說的新法之惡啊！”

 “而真正研究下來，此事出現的根本原因，還是官府以自己龐大的成本與極低的效率，去行使原本應該讓市場自己解決的借貸難題！”秦剛對此侃侃而談。

 “讓市場自己解決？”陳軒奇道，“難道不是應該打擊這些民間高利貸嗎？”

 “民間借貸其實是最真實的借貸行為，說它有時會向百姓收取過高的利率，那麼很簡單，官府對他們進行監管限制就行了，只要他們一旦違規，直接去進行查處就是了！豈能夠在一件事情商人做不好的時候，就直接改成由官府自己來做呢？”秦剛搖搖頭道，“青苗法的最大問題，就是由官府來事事親為，豈不知，官府做事的成本無比巨大，這樣的成本便被轉嫁到民眾的身上，官府又要完成放貸的要求，又不想讓貸款無法收回，於是乎，強行攤派、高息放款、暴力催收，這些現象，便都是事先可想像、事後無法規避的事情了。”

 陳軒對於秦剛的這些觀點顯然是非常地認同：“那秦撫勾可有解決之良策？”

 “良策談不上。不過，對杭州的眼下之景，既然州府的常平倉都無糧可貸，而七月間的確也有民眾有這青苗貸的需求，不如引進願意執行朝廷規範的青苗貸利息的商人，我們作為監督之人。這樣一來，本金之事解決了，百姓的需求解決了，執行的成本是商人自己去承擔了，我們只需要確保這裡的利息不能超過標準就行。”秦剛便提出了自己的想法。

 “可，這個，還是青苗法嗎？這不又回到了民間借貸的老路上了嗎？”陳軒卻有點猶豫了。

 “非也，這是由官府引導的市場借貸，保留了青苗法的根本訴求。”

 “如此一來，此舉恐會引起諸多的非議！”

 “這就要看陳提舉是想解決對外的名聲與名頭？還是想解決實際存在的問題？”秦剛頗有深意的講了一句。

 是啊，想解決名聲與名頭，那就犯不著費這些心，直接按照朝廷下發的通告，知州給各個知縣攤下去，知縣再給各個鄉紳里正攤下去，每家每戶，哪會管你要不要這青苗貸，強按著頭都得要去辦一筆。

 還有更有才的官員，一旦發現上峰只是關注於青苗貸最終的收益，於是否，直接把原先的貸款指標直接算出來應該繳的利息，告訴你可以不辦貸款，但是先得把這利息交上來。

 這就直接變異成了向老百姓強行攤派新增收費的模式，而且它還能把最後收賬的風險都完美地規避了。

 其實，這也就是當年青苗法實施時許多地方的亂象頻出的根本原因。

 而那些高高在上的宰執們，在這次想要重新施行青苗法時，根本就不會去仔細調查過，當年的失誤到底發生在哪裡？而又該如何預防或解決掉這些可能性的失誤！

 畢竟在新黨的眼中，所有的問題，都是昔日舊黨的栽贓、都是過去舊黨的構陷，還有的就是在舊黨影響下，大批的基層官員的不配合、不主動。

 眼下，只要能夠解決掉舊黨，那麼所有的問題也就解決了。

 新法萬能、新法萬歲！

 萬幸的是，如今的杭州城鄉的百姓是幸運，他們的陳知州如今考慮的，並非只是上司們所要的政績、或者乾脆就是對他們的盲從與聽命的態度，而是真正地想解決百姓們在青黃不接時期遇到的困難問題。

 “青黃不接”一詞最早是由歐陽修在他的《言青苗第二札子》裡提出，大致就是指的每年在現在的七月時間，“青”就是指春播種下去的莊稼還處於青綠色的生長階段，無法收穫來食用；而“黃”則是指去年秋收後所存下的糧食，在這個時候，不僅是百姓的家裡、甚至還是官府的倉儲裡，都差不多都是要被吃完了。

 所以，不僅僅是農民，包括許多的城市居民，七月便成了大家在一年中最難熬的時間。

 一些實在熬不過去的貧農、貧民就極有可能在這個時期，被迫將自己的田地、產業甚至家產變賣給地主豪強，從而淪落為奴。

 因此，當初提出“青苗法”所想真正解決的，不僅僅只是延續起大部分百姓的正常生產活動，而是能夠從根本上抑制此時不斷擴大的土地兼併與產業掠奪，從而保障大宋王朝最重要的納稅主體的穩定。

小主，這個章節後面還有哦，請點擊下一頁繼續閱讀，後面更精彩！

 當然，這一認識的根本，自然是不指望此時的官僚階層能夠真正明白，而只是依賴於此時士人最原始的民本思想。

 陳軒便是堅持這種民本思想的士官代表，而他在自己的任上，顯然是下定了決心要解決百姓們面臨的真正問題。

 秦剛是從貸款產業的角度告訴他，青苗貸的本意是好的，執行中出現的問題就是由官府來操作的話，中間第一執行成本變大，第二參與官吏貪墨，於是好事也會變成壞事。

 如果陳軒並不以迎合上司為本意，就應該把青苗貸的執行交給市場上的商人來執行。

 於是他問秦剛：“那可有合適的商人願意來承接杭州的青苗貸呢？”

 “提舉只要能夠有此擔當，秦剛相信，一定會有義商感動而來。”

 “秦撫勾也不必有太多的虛言，老夫就知你與那明州大蕃商等人私交甚密，如果他們有意來支持此事，老夫便有意按此思路全力以赴進行推進！”

 “陳提舉一心為民，秦剛自當全力而為。”

 得到這樣的保證，陳軒也就放下了大半的心。

 秦剛這次從處州趕到杭州，原本也沒有必須的事情非要來衙門處理，一般性的公文需要他簽字的，往往會隨處州至杭州的商隊帶回去給他。只是因為意外地控制了明州的市場，不僅僅意味著處州目前正在不斷擴大生產的東西，再也不必要擔心兩浙路這裡的市場消費是否飽和，而是可以毫無負擔地藉助於明州的海貿出口，而實現各個產業的收益最大化。