第518 章 土地流轉

11月8日，市委書記陸凡主持召開市委常委會，聽取脫貧攻堅成效考核情況，對脫貧攻堅和優化營商環境再提升工作進行研究部署。

陸凡指出，脫貧攻堅工作要在提高質量、提升效能上下功夫，加大產業扶貧力度，加快特色產業發展和項目建設進度，在精準幫扶上用足“繡花功夫”，不要搞那些表卡冊等形式主義，扶貧的效果和年終考核只看二條：貧困戶有沒有把產業發展起來？收入有沒有增加？談其它的都是瞎扯淡！

關於營商環境，陸凡強調，要以時不我待的緊迫感全力優化營商環境，奮力把南苑打造成“全國環境最優、效率最高、活力最足的城市之一”。按照“後牆不倒”的原則，緊盯審批環節再簡化、制度環節再完善、法治環節再加力、“效能革命”再加速四個關鍵環節，加力補齊短板，構建親清新型政商關係。

市農業農村局局長閆承辭彙報土地流轉工作，通報南苑市獲得“全國農村產權流轉交易規範化試點”。

陸凡表情嚴肅地說：“有一段農村現狀順口溜：村無煙火只剩房，地理長草不出糧；兒時玩伴今何在，各自謀生在他鄉；青年貸款城裡辦，老弱病殘守家院；故鄉難容我肉身，他鄉不容我靈魂；再過十年二十年，農村人去房屋閒。

同志們，這充分說明，很多地已經沒人種了，這是個非常嚴重的問題！究其根源，土地一年給百姓帶來不了多少利潤，入不敷出，自然就出去打工，把地撂荒。舉一個簡單的例子，玉米農民地頭價，能賣到1.3元

斤就很不錯了，中間商還要賺點差價，拋去種子、肥料、各類農資的投入，碰上風調雨順的年景，如果管理得好，一畝地大概能掙500塊，這還不算自已的勞力，一般小農戶種二三十畝地，能有個一萬多塊錢的收入。從經濟效益算，確實划不來。但如果大家都不種地，糧食安全如何保障？

加快農村土地流轉是破解農民增收瓶頸的有效途徑，是發展現代農業的必然要求！為落實‘全國農村產權流轉交易規範化試點’工作，我提幾個要求：一要明確農村土地的產權歸屬，解決農戶不放心、投資者不放心、政府不放心的問題；

二要大力培育和引進龍頭企業、專業農業企業、農村專業合作組織等新型生產經營主體；

三要加強組織領導，成立工作專班，建立土地流轉服務平臺，組建市、縣、鄉、村四級投融資平臺，強化對土地流轉的引導、扶持、服務、調控和監管。

四要加大扶持力度，市政府研究制定力度更大的種糧、養殖補貼。企業到農村承包土地，從中盈利，農村人在收取租金的同時還可以外出打工掙錢，一年下來也是不小的收入，這是一種互利共贏的方法，我們一定要高度重視，做好試點工作。”

接著，市人社局彙報專業技能培訓工作，以及2024年的培訓計劃。