吾誰與歸 作品
第二百四十六章 難道，還有高手？(第3頁)
譚綸收斂了一些笑意搖頭解釋道：“他覺得他是在寬恤小民，覺得讓各巡撫官悉心查處，可使民沾實惠？裁撤減編驛站，以此謀生的驛卒如何安置？他覺得裁撤了部分的驛站，就可以節儉，但是真的節儉嗎？這驛站就如同人身上的血管一樣，他裁撤減編了驛站，是準備肢解我大明嗎？”
“此人不履實務，理應去邊方理事，就去雲貴好了，到了那邊，估計就清楚，大明為何要維持驛站了。”
“萬太宰，這你的人，你以為呢？”
李學一不僅僅是萬士和的學生，還是吏科給事中，譚綸從來不干涉文官的任免職務，當初王崇古帶著一堆晉黨，以譚綸在朝日壇咳嗽劾去，譚綸都沒有反擊。
實在是這個李學一的諫言太離譜了。
萬士和看完了李學一的奏疏，那一腦門子的汗，氣呼呼的說道：“這個李學一，我定好生管教他！”
“大司馬所言有理，就讓他去貴州吧，踏踏實實的吃點苦，腳踏實地的幹幾年，就知道厲害了，這空心的筆桿子，尤其是在這翰林院、國子監裡最是常見，覺得自己待得翰林院就是天下的模樣了。”
“不懂可以去學，不知可以去看，胡言亂語些什麼，徒惹人恥笑。”
元輔呂調陽遲遲不肯動筆，看著月臺上的皇帝，等皇帝決策。
朱翊鈞和張居正十分默契，這種事張居正自己就把浮票寫好了，還用朱翊鈞親自決策？
皇帝和呂調陽，這對兒君臣，就這樣大眼瞪小眼的瞪了一會兒，呂調陽才抓緊落筆寫好了浮票，呈送御前。
內閣的部分決策權，就是來自於這浮票，多數情況下，皇帝都會採納輔臣的意見，直接批紅允行，這就是內閣部分國事決策權。
而呂調陽做次輔是極為合格的，但是他當首輔，還是有點底氣不足。
“最近六冊一賬出現了一些問題。”王國光見皇帝硃批結束了裁撤減編驛站的議題，說起了六冊一賬，六冊一賬的問題是大明財稅和吏治的一把鋒利的刀，財用要用它來稽稅，而吏治用它來釐清貪腐，但是王國光開始補充六冊一賬的問題了。
“咱們大明的官吏真的上有政令，下有對策，考成法和六冊一賬，在一些個官吏手中，儼然成為了一種懶政的不二法寶，具體來說就是攤派和做表。”
“怎麼攤派呢？權力不下放，責任下放。怎麼做表呢？六冊一賬是朝廷要的，遇一事，則幾十份表下放，誰簽字畫押，誰擔責。”
“咱們的朝廷命官啊，酷愛做表和攤派。”
“今春，江西鬧起了蝗災，九江府瑞昌縣的文書房一書吏，一天就做了十七份表。清丈，讓書吏填表；還田，讓書吏填表；核查人丁，讓書吏填表；告冤，還讓書吏填表；林林總總，似乎攤派和做表這兩板斧，就成了萬能法寶，幾乎可以解決任何問題一樣。”
“最後就形成了一個邏輯，就是重罰之下，必有勇夫。”
朱翊鈞看著王國光，眉頭緊蹙的說道：“大司徒，這是大事，好好講講。”
王國光面色嚴肅的說道：“重罰之下，必有勇夫。”
“上面來了令，就攤派下去，責任給到簽字畫押的人身上，自己則去花天酒地，要是把責任下放，事權是不是也該下放？卻全然不是，書吏頭都撓禿頭了，手裡沒權，他辦什麼差？求天天不應，求地地不靈。”
“這種重罰必然導致，大明的吏員們，為了逃避重罰，只能弄虛作假、粉飾太平，欺瞞一時是一時，而且人浮於事，做表面文章，這就鬧出了蝗災來，去歲都說防治蝗蟲了，但是壓根就沒怎麼治。”
“這種重罰之下，必然導致一件事，那就是上面知道下面要弄虛作假，故意抬高尺碼，而下面的人知道要上面抬高尺碼，故意弄虛作假，彼此默契之下，這考成法自然就敗壞了，這六冊一賬，被浩渺賬冊給淹沒。”
王國光就江西巡撫潘季馴的奏疏，自己批評了自己的六冊一賬，也批評了考成法的一些弊端，這不是說張居正之過，王國光也不需要因為言先生之過立斬，政令是政令。
一條政令，都是在不斷地推進中完善的，這才是符合矛盾說中事物發展的基本規律，量變引起質變。
“其實也好辦。”萬士和看著王國光如臨大敵的模樣，笑著說道。
“好辦？！”朱翊鈞看著萬士和驚訝無比的說道：“萬太宰，這可不是鬧著玩，吏治和財稅，是先生富國的核心要務，可不能胡說。”
萬士和笑著說道：“陛下，其實這裡面歸根到底還是一個字，權，權力的權。”
“這吏員們不是不想幹，而是他們需要權去做這件事，但是他們需要的這個權，在那些個朝廷命官手裡攥著，這些個朝廷命官整天泡在青樓裡，這吏員幹不了，可不就只能弄虛作假了嗎？”
“其實真的很簡單，出了事，砍官的腦袋，縣裡出了事，砍縣令的腦袋，府裡出了事兒，砍知府的腦袋，這省裡出了事兒，砍布政使、巡撫的腦袋，這兩難自解。”
“啊？”朱翊鈞看著萬士和，瞪大了眼睛，所有廷臣都看向了萬士和，好像、似乎、也許、真的可以這樣？
萬士和進一步解釋道：“大司徒所慮之事，其實歸根到底是個胡亂問責導致的亂象，胡亂問責，就是問責的時候，沒問責到正主頭上。”
“縣裡出了事兒，問責吏員，府裡出了事兒，問責六房，這沒找準主政之人，自然就是胡亂問責，迫於重罰，必然要弄虛作假了。”
“出了事，這手下吏員擔責，這正主，可不就繼續逛青樓了嗎？”
“怎麼治糧倉，就怎麼治這個弄虛作假、欺上瞞下就是。”
“治下火龍燒倉，左右佈政腦袋就掉了；粉飾天平，就一起摘帽子、掉腦袋就是。這得找正主，要麼自己親自盯著，要麼自己逛青樓，把事權下放給辦事的人。”
朱翊鈞坐直了身子，不敢置信的看著萬士和，右手不停地拍在左手之上，不住的點頭說道：“精彩，精彩，萬太宰，真的是國之幹臣啊，鞭辟入裡！”
萬士和十分謙虛的說道：“陛下謬讚，臣也是拾人牙慧而已，臣做這個吏部太宰，大抵是做不明白，部裡的事兒，都是先生在管，臣遇到了問題，就去全楚會館請教先生，這一來二去，便學到了一些張先生的皮毛，這便拿出來獻醜了。”
“握著印綬，卻在青樓，拿著攤派來的任務，卻巧婦難為無米之炊，這問責拿印綬的人，兩難自解。”
萬士和偷偷到張居正那兒補課了！
這招數說穿了，就是一把手負責制，這件事交給你這個一把手，這個一把手就是全責，出了事，朝廷不問別人，就問這個一把手的責任，這就是萬士和對吏治的理解。
簡單，但是真的有用。
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(本章完)
“此人不履實務，理應去邊方理事，就去雲貴好了，到了那邊，估計就清楚，大明為何要維持驛站了。”
“萬太宰，這你的人，你以為呢？”
李學一不僅僅是萬士和的學生，還是吏科給事中，譚綸從來不干涉文官的任免職務，當初王崇古帶著一堆晉黨，以譚綸在朝日壇咳嗽劾去，譚綸都沒有反擊。
實在是這個李學一的諫言太離譜了。
萬士和看完了李學一的奏疏，那一腦門子的汗，氣呼呼的說道：“這個李學一，我定好生管教他！”
“大司馬所言有理，就讓他去貴州吧，踏踏實實的吃點苦，腳踏實地的幹幾年，就知道厲害了，這空心的筆桿子，尤其是在這翰林院、國子監裡最是常見，覺得自己待得翰林院就是天下的模樣了。”
“不懂可以去學，不知可以去看，胡言亂語些什麼，徒惹人恥笑。”
元輔呂調陽遲遲不肯動筆，看著月臺上的皇帝，等皇帝決策。
朱翊鈞和張居正十分默契，這種事張居正自己就把浮票寫好了，還用朱翊鈞親自決策？
皇帝和呂調陽，這對兒君臣，就這樣大眼瞪小眼的瞪了一會兒，呂調陽才抓緊落筆寫好了浮票，呈送御前。
內閣的部分決策權，就是來自於這浮票，多數情況下，皇帝都會採納輔臣的意見，直接批紅允行，這就是內閣部分國事決策權。
而呂調陽做次輔是極為合格的，但是他當首輔，還是有點底氣不足。
“最近六冊一賬出現了一些問題。”王國光見皇帝硃批結束了裁撤減編驛站的議題，說起了六冊一賬，六冊一賬的問題是大明財稅和吏治的一把鋒利的刀，財用要用它來稽稅，而吏治用它來釐清貪腐，但是王國光開始補充六冊一賬的問題了。
“咱們大明的官吏真的上有政令，下有對策，考成法和六冊一賬，在一些個官吏手中，儼然成為了一種懶政的不二法寶，具體來說就是攤派和做表。”
“怎麼攤派呢？權力不下放，責任下放。怎麼做表呢？六冊一賬是朝廷要的，遇一事，則幾十份表下放，誰簽字畫押，誰擔責。”
“咱們的朝廷命官啊，酷愛做表和攤派。”
“今春，江西鬧起了蝗災，九江府瑞昌縣的文書房一書吏，一天就做了十七份表。清丈，讓書吏填表；還田，讓書吏填表；核查人丁，讓書吏填表；告冤，還讓書吏填表；林林總總，似乎攤派和做表這兩板斧，就成了萬能法寶，幾乎可以解決任何問題一樣。”
“最後就形成了一個邏輯，就是重罰之下，必有勇夫。”
朱翊鈞看著王國光，眉頭緊蹙的說道：“大司徒，這是大事，好好講講。”
王國光面色嚴肅的說道：“重罰之下，必有勇夫。”
“上面來了令，就攤派下去，責任給到簽字畫押的人身上，自己則去花天酒地，要是把責任下放，事權是不是也該下放？卻全然不是，書吏頭都撓禿頭了，手裡沒權，他辦什麼差？求天天不應，求地地不靈。”
“這種重罰必然導致，大明的吏員們，為了逃避重罰，只能弄虛作假、粉飾太平，欺瞞一時是一時，而且人浮於事，做表面文章，這就鬧出了蝗災來，去歲都說防治蝗蟲了，但是壓根就沒怎麼治。”
“這種重罰之下，必然導致一件事，那就是上面知道下面要弄虛作假，故意抬高尺碼，而下面的人知道要上面抬高尺碼，故意弄虛作假，彼此默契之下，這考成法自然就敗壞了，這六冊一賬，被浩渺賬冊給淹沒。”
王國光就江西巡撫潘季馴的奏疏，自己批評了自己的六冊一賬，也批評了考成法的一些弊端，這不是說張居正之過，王國光也不需要因為言先生之過立斬，政令是政令。
一條政令，都是在不斷地推進中完善的，這才是符合矛盾說中事物發展的基本規律，量變引起質變。
“其實也好辦。”萬士和看著王國光如臨大敵的模樣，笑著說道。
“好辦？！”朱翊鈞看著萬士和驚訝無比的說道：“萬太宰，這可不是鬧著玩，吏治和財稅，是先生富國的核心要務，可不能胡說。”
萬士和笑著說道：“陛下，其實這裡面歸根到底還是一個字，權，權力的權。”
“這吏員們不是不想幹，而是他們需要權去做這件事，但是他們需要的這個權，在那些個朝廷命官手裡攥著，這些個朝廷命官整天泡在青樓裡，這吏員幹不了，可不就只能弄虛作假了嗎？”
“其實真的很簡單，出了事，砍官的腦袋，縣裡出了事，砍縣令的腦袋，府裡出了事兒，砍知府的腦袋，這省裡出了事兒，砍布政使、巡撫的腦袋，這兩難自解。”
“啊？”朱翊鈞看著萬士和，瞪大了眼睛，所有廷臣都看向了萬士和，好像、似乎、也許、真的可以這樣？
萬士和進一步解釋道：“大司徒所慮之事，其實歸根到底是個胡亂問責導致的亂象，胡亂問責，就是問責的時候，沒問責到正主頭上。”
“縣裡出了事兒，問責吏員，府裡出了事兒，問責六房，這沒找準主政之人，自然就是胡亂問責，迫於重罰，必然要弄虛作假了。”
“出了事，這手下吏員擔責，這正主，可不就繼續逛青樓了嗎？”
“怎麼治糧倉，就怎麼治這個弄虛作假、欺上瞞下就是。”
“治下火龍燒倉，左右佈政腦袋就掉了；粉飾天平，就一起摘帽子、掉腦袋就是。這得找正主，要麼自己親自盯著，要麼自己逛青樓，把事權下放給辦事的人。”
朱翊鈞坐直了身子，不敢置信的看著萬士和，右手不停地拍在左手之上，不住的點頭說道：“精彩，精彩，萬太宰，真的是國之幹臣啊，鞭辟入裡！”
萬士和十分謙虛的說道：“陛下謬讚，臣也是拾人牙慧而已，臣做這個吏部太宰，大抵是做不明白，部裡的事兒，都是先生在管，臣遇到了問題，就去全楚會館請教先生，這一來二去，便學到了一些張先生的皮毛，這便拿出來獻醜了。”
“握著印綬，卻在青樓，拿著攤派來的任務，卻巧婦難為無米之炊，這問責拿印綬的人，兩難自解。”
萬士和偷偷到張居正那兒補課了！
這招數說穿了，就是一把手負責制，這件事交給你這個一把手，這個一把手就是全責，出了事，朝廷不問別人，就問這個一把手的責任，這就是萬士和對吏治的理解。
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