第429章 會抓老鼠的就是好貓

第429章 會抓老鼠的就是好貓

天寶十一年秋，就在基哥壽辰當天，這位已經花甲之年的大唐天子，頒佈了一道新聖旨：全方位改組禁軍！

進一步縮減南衙禁軍的編制和框架，使其徹底虛化，成為一個只保留象徵意義軍隊，職能轉向“徵兵辦”性質，已經不能參與軍事行動的雞肋。

然後將北衙禁軍眾多華而不實的番號全部砍掉，改組為一個整體，分為兩個部分。

其中一個部分，被稱為“殿前司”，下轄銀槍孝節軍，軍指揮使方重勇。

以及新組建的黑雲長劍軍，軍指揮使崔乾佑。

兩軍並列，各一萬人編制。

每一軍下轄五個“都”，一個“都”兩千人。

其中黑雲長劍軍，由原神策軍一部吸納精銳改編而成。銀槍孝節軍的擴編，則是繼續在邊軍中招募精銳。

這兩支軍隊，銀槍孝節軍屯紮長安玄武門，黑雲長劍軍屯紮大明宮，定期輪換負責戍衛京師。

邊軍缺了人，需要自己想辦法募兵，自己想辦法提供軍需和軍餉。至於要怎麼想辦法，那就是節度使自己的事情了。

禁軍擴編屬於額外開支，而且會極大增加朝廷的財政壓力。朝廷把兵員從邊鎮收回了，按理說，也應該順勢收回一些州縣的賦稅管理權。

長安最大的酒樓，毗鄰朱雀大街的杏花樓某個雅間內，鄭叔清忍不住對老神在在吃菜的方重勇，抱怨了一句。

中央財政本來就缺錢，現在更缺了！

可是話說回來，藩鎮割據的直接原因，不就是關中軍力薄弱，無法震懾地方麼？

如今大唐的情況，可不是基哥想怎麼弄，就能立竿見影見成效的。

朝廷的錢糧，只保證發到那個被轉移的人手裡。

可是你看聖人還能等十年麼？”

我之前跟你說劉晏是搞錢的奇才，朝廷不是已經把他召回關中了嘛，你去問劉晏就好了。然後再給聖人建言，讓他當戶部尚書管錢，這不就完事了麼？”

“沒錢誒，朝廷實在是太窮了！方御史，你可得幫我想想辦法，這右相我還得當著，我想請辭，聖人還不許呢。”

“朝廷缺錢，右相應該去問戶部尚書啊。

節度使麾下兵員變少了，他們會自己補齊差額，沒有誰會主動縮編的！不縮編，自然不會把一部分財權交出去。

然而，很多時候，船大難掉頭。

簡單的說，就是邊軍某個丘八轉到禁軍中以後，他們就不再屬於各邊鎮的原來單位。至於邊軍缺了個人，朝廷不管。

劉晏確實是有辦法提高戶部收上來的稅款。

貌似也沒什麼問題。

甚至有的邊鎮，比如河北，支度使和節度使就是同一人。

若是軍改分十年改完，細水長流倒是有辦法慢慢填坑。

方重勇放下筷子，眯著眼睛說道，壓根就不接這一茬。朝廷現在有多缺錢，不問可知。

由此產生的缺額，邊鎮各節度使自行解決。要麼縮編邊軍編制，要麼自行募兵自行供養，總之朝廷不會再負責缺額人員的錢糧裝備。

關中禁軍一下子擴充這麼多人，哪裡去變錢糧出來？

節度使制度確立的時候，朝廷就已經把邊境州縣的財政大權，轉到地方支度使那裡了。而現在支度使是跟節度使一個衙門辦公，一個鼻孔出氣。

……

軍改時間為一年，半年之內要看到軍隊骨架；一年之內，必須全部改組完成。

改組禁軍所需人員、錢糧、裝備，則由六部衙門中的兵部、戶部、工部分別對接，務必要做到有求必應。

銀槍孝節軍的猝然發難，神策軍的中看不中用，讓基哥痛定思痛，下決心加強關中武備。

但根據“歷史經驗”，中樞的財權一旦給出去，再收回來就難了，邊鎮可以用各種理由推脫。

從邊軍入禁軍的長征健兒，兵部亦是將兵籍轉移到禁軍之中。

前些日子方重勇給鄭叔清開了個“軍改”的方子，基哥對此也比較滿意。現在這位新任右相又來哭窮，這種既要又要的壞習慣，方重勇可不會慣著他。

這四個軍分別是：龍捷軍、鐵騎軍、虎捷軍、控鶴軍（不是方有德麾下那個，他的編制沒有得到朝廷正式授予），每一軍又分為“左廂”和“右廂”，一廂下轄五個“都”，一個都兩千人。

“話不是這麼說的啊，某已經跟劉晏說過這個事情了。

目前大唐軍隊精華都在邊軍，關中空虛。軍改的目的，顯然是要充實關中的軍力，削減邊軍，以改變現在枝葉粗壯，樹幹薄弱的狀況。

所以理論上應該收回的稅賦，到頭來還是拿不回來。而新增禁軍的賦稅壓力，則完全轉移到中樞。