第八十八章 西洛河谷(第2頁)
“除此之外,和我離郡的地稅律法也有關係,”儒雅中年人看一眼洛川輕輕嘆息道,“離郡是邊郡,所以離郡需要養活的軍隊數量極多,單隻以離郡一郡之地的產糧很難供應得上,因此糧食就成了歷任太守治理的重中之重,與糧食直接相關的便是土地和稅率,在離郡,除了甘原盆地內少數的土地封予一些於離郡立有大功的世家之外,其餘所有的耕地都歸太守所有,一應農民可以認為皆是太守僱農,這其中,耕地數量太守府一律登記在冊,除去這些耕地之外,私墾荒地都是大罪,同時,稅糧又與耕地面積掛鉤,這十數年裡,甘原和離郡盆地農民因戰後重建多用十稅一甚至更低的稅率,唯獨蒼顏,以八稅一的重稅維持至今,這且不說,墾荒不同於耕種舊田,初始的一兩年往往投入大而收穫小,如若仍以此稅率待墾荒之田,那第一批遷徙去往西洛河谷的百姓能養活半數都算幸事”
“是以,想要將那塊土地順利的利用起來,首先必須要太守府批地入冊,丈量之後以實際可耕之地照實納入官田,而後由蒼顏府衙統籌調配,使得十八姓氏盡皆認同不去暗中使壞,最後,”儒雅中年人看向洛川,“還要為墾荒之人謀一個至少一年的較低的稅率,這其中的每一項都並不簡單。”
洛川低頭沉思片刻後道,“讓太守府來人丈量土地相對而言應當不難,此前可有做過?”
“有,但不行,”儒雅中年人回道,“我來之前劉明正便上報做過此事,只是幾次主持分封土地都弄得民間怨氣頗重,他也知道輕重,乾脆就放下不管了,我來之後曾看過此前丈量土地的文書也去西洛河谷實地看過,能耕之地根本沒有那份文書上報的那麼多,有些地方或者開墾難度過大,或者根本風險極高,一些邊邊角角的地方也都與好地一同納入官田,實際上那些土地沒辦法產糧卻要承擔賦稅,無形之中便等同於更加抬高了好地的稅率,這也是當初各大姓鬧得最兇的原因之一,如此墾荒哪裡還有活路”