第164章、練兵與新政(第3頁)

這其實已經無異於在商議新政綱領。

地方田賦的構成，由鄉紳大戶承租著的官田佔很大比重。在蘇常一帶，官田比例甚至高達六七成。

鄉紳一方面依靠優免攫取著利益，一方面還確實承擔著大明最不能動搖的田賦。

畢竟要有足夠多的糧食。

陳蕖就提出了這個困難。

“地方要增加品官、胥吏，難道就不能專設一個管官田的？何須始終倚重鄉紳大戶？”王錫爵不同意，“耕種官田的，又是鄉紳大戶找來的佃戶。難道這些佃戶，地方不能自己找，自己管起來？”

“……官府何必與民爭利？”沈一貫無奈地說道，“元馭兄，不是怎麼做的問題，是士紳民心、士林議論的問題。如今朝廷像是息事寧人了，可若是就此推行新政，讓地方官吏非要壓著鄉紳大戶明著收錢，難道暗中那些錢免得了？又或者仍舊吏治難以清明，還是搜刮自貧苦百姓。最終鬧得天怒人怨，民心盡失，你我可都是罪人了。”

申時行也嘆著氣：“歷朝歷代，新政之難，就難在人心。區區一府一縣鬧出了岔子，朝廷自然是有法子彈壓。可若是處處都出了岔子，遙相呼應蔚然成風，朝廷能一時之間把處處都彈壓了嗎？事關切身之利，是真有人不畏死的！”

三個內閣大學士二比一，兩個趨向於穩重點，把這財權下放地方後，就讓他們發揮積極性，從商稅上面開源，不要清晰明瞭而粗暴地打破如今的利益格局。否則，“必有大亂”。

王錫爵則傾向於繼續張居正未完成的清丈田土人丁，同時把官田專門管理起來，既保障官田田賦也能額外得一份田租——只要收得不比鄉紳大戶們多，佃戶哪有不願意的？再加上把優免政策落實，既讓鄉紳仍舊能享受優免又不讓額外優免，這樣才能保證地方上有足夠的存留。

“人心……貪而不知足。”王錫爵看著他們，“若只如此，豈不是縱容他們繼續貪得無厭？財計之難，豈非永無改善之日？長此以往，一樣必有大亂！百姓負擔日重，到了無有立錐之地時，官紳不畏天街踏盡公卿骨嗎？”

當日在養心殿，這兩人其實都已經很明白皇帝究竟想怎麼做了。他們現在持論保守，又是圖什麼呢？

“元馭兄，慎言！”申時行想著前一句內庫燒為錦繡灰，心裡嚇了一跳。

“既然剛一開頭就多有爭執，那就奏請陛下聖裁吧！”王錫爵沉下了臉，“若是畏難退讓，公辦銀收成了害民銀，我愧居朝堂，不如也趁早回鄉貪得無厭！”

在朱常洛還沒回到城中之時，這一次合議上的爭吵也被其他官員所知曉。

陛下確實想要先澄清地方吏治、將來再推行新政，這些事朝參官們心中都瞭然的。

而重臣們的爭吵，則已經明著把新政擺到了面前：這次是否就定下新政綱領？

遠近不一的地方現在也開始陸續聽說消息，為官的多少人在故里和任地也有家業？

這一次，是真正的黨爭開始！