第14章 獻策屯田(第2頁)
“況且父親離開東海郡,前往下邳,那這半個東海郡必定徹底失控,父親這徐州牧恐怕連一個縣都管不到了。”
劉備倒抽一口冷氣,他先前還覺得自己這辦法也算是可取,去了下邳,至少能有足夠的糧草養兵,又能就近保護徐州最後的一片膏腴之地。
還能用國相職務去拉攏曹豹,分一分陳登的勢頭。
可聽了劉封的分析,才知道自己是昏了頭了,這計策可實在是太爛了。
劉封接著將心中所想托盤而出:“父親,眼下不過正月,距離開春還有兩三個月,只要能籌集到種子、農具和糧食,彭城國姑且不說,東海郡卻是能屯一波田的。”
劉備有些訝異:“屯田?”
“對!屯田!”
劉封點點頭:“東海郡靠著兗州那半邊,已經徹底被打爛了,士民就算僥倖得活,也早就離開當地了。可人能跑,田地卻跑不了。我們只要有糧食,種子和農具,就能輕易的募集到流民,將他們安排至襄賁、蘭陵、丞縣、陰平這四個縣中耕種。”
“這……怕有不妥吧?”
劉備皺起眉頭:“雖說當地士民十不存一,可這些田地卻是有主的啊。”
劉封早就想到了這一點,也想到了解決的辦法:“父親可以以州牧出一道法令,命令原籍士民限時返回,如開春前返回的,田地如數奉還。如年內返還的,須等秋收後返還。如一年之後返回的,州府將額外加收一筆熟田賦後返還土地。”
“熟田賦……?”
“對,熟田賦。這些人拋棄家鄉,田地拋荒,州府為他們耕種土地,維持田土,總不能白乾吧?”
土地既需要休耕養地,也需要不斷耕作,一塊田地如果休耕超過兩年,又沒有好好保養,反而會從熟田變成生田甚至是荒地,產量不增反降。
以這個名頭收一筆錢,正好用作屯田士卒百姓的搬家費,也是一個雙贏的好政策。
況且劉封所說的那四個縣,連同更左邊靠近州境的昌慮、合鄉六縣,當真是被曹操殺的人頭滾滾,僅彭城一縣,就殺了四萬多人,連泗水都為之斷流。
這些地方就算有人僥倖活下來,又能拿出地契,那也是極少數,恐怕連百分之一都不到,根本不用擔心將來會有大量的士民聯手鬧事。