第14章 獻策屯田(第2頁)

 “況且父親離開東海郡，前往下邳，那這半個東海郡必定徹底失控，父親這徐州牧恐怕連一個縣都管不到了。”

 劉備倒抽一口冷氣，他先前還覺得自己這辦法也算是可取，去了下邳，至少能有足夠的糧草養兵，又能就近保護徐州最後的一片膏腴之地。

 還能用國相職務去拉攏曹豹，分一分陳登的勢頭。

 可聽了劉封的分析，才知道自己是昏了頭了，這計策可實在是太爛了。

 劉封接著將心中所想托盤而出：“父親，眼下不過正月，距離開春還有兩三個月，只要能籌集到種子、農具和糧食，彭城國姑且不說，東海郡卻是能屯一波田的。”

 劉備有些訝異：“屯田？”

 “對！屯田！”

 劉封點點頭：“東海郡靠著兗州那半邊，已經徹底被打爛了，士民就算僥倖得活，也早就離開當地了。可人能跑，田地卻跑不了。我們只要有糧食，種子和農具，就能輕易的募集到流民，將他們安排至襄賁、蘭陵、丞縣、陰平這四個縣中耕種。”

 “這……怕有不妥吧？”

 劉備皺起眉頭：“雖說當地士民十不存一，可這些田地卻是有主的啊。”

 劉封早就想到了這一點，也想到了解決的辦法：“父親可以以州牧出一道法令，命令原籍士民限時返回，如開春前返回的，田地如數奉還。如年內返還的，須等秋收後返還。如一年之後返回的，州府將額外加收一筆熟田賦後返還土地。”

 “熟田賦……？”

 “對，熟田賦。這些人拋棄家鄉，田地拋荒，州府為他們耕種土地，維持田土，總不能白乾吧？”

 土地既需要休耕養地，也需要不斷耕作，一塊田地如果休耕超過兩年，又沒有好好保養，反而會從熟田變成生田甚至是荒地，產量不增反降。

 以這個名頭收一筆錢，正好用作屯田士卒百姓的搬家費，也是一個雙贏的好政策。

 況且劉封所說的那四個縣，連同更左邊靠近州境的昌慮、合鄉六縣，當真是被曹操殺的人頭滾滾，僅彭城一縣，就殺了四萬多人，連泗水都為之斷流。

 這些地方就算有人僥倖活下來，又能拿出地契，那也是極少數，恐怕連百分之一都不到，根本不用擔心將來會有大量的士民聯手鬧事。