第435章 攤丁入畝官紳一體納糧(第2頁)

 嚴紹庭和張居正兩人皆默默點頭。

 這也正是他們兩人所想。

 中原歷朝歷代，雖然種種制度不同，可從來都是依著人丁來核算賦稅。

 於是就造成了一個恐怖的現象。

 國家初定，人丁稀少，百姓皆耕者有其田，前朝大戶也幾乎都被掃清，於是國家呈現出一片祥和景象。

 可隨著國家的發展。

 自然會有新的大戶人家和王公權貴出現。

 這些人依仗功名身份，手中握有免稅數額，又能以權謀私，逃避賦稅。

 但一府一縣，稅賦是有一個額定總數的。

 比如應天府而論，若國初有十萬畝地，國家徵收這十萬畝地的田賦，自然是正確的。但隨著發展，這十萬畝地裡面有五萬畝甚至八萬畝都被權貴大戶佔了去，逃避了賦稅。

 可朝廷還是要依照十萬畝田地徵繳賦稅。

 那麼出現的結果是什麼？

 自然是餘下的五萬畝地或者兩萬畝地的百姓，承擔起總數十萬畝地的賦稅。

 這也基本就是苛捐雜稅的由來以及百姓負擔日益沉重，最終生計艱難的原因之一。

 當然，並不是說應天府只有十萬畝地。

 而是類比。

 道理基本如此。

 換到現在嚴紹庭、張居正、海瑞他們所議論的。

 就是從今以後，再也不看身份，也不看旁的原因。只看田畝數，只看這田地是誰的。

 朝廷徵繳田賦，也只針對田畝去徵收。

 於是。

 那些侵佔田地的人家，便要依照名下田畝去繳納田賦。

 當然這裡面依舊有可以鑽漏子的地方，依舊可以因為地方官府和地方權貴大戶勾連而出現舞弊的情況。

 但制度上，卻是好的，也是正向的。

 而要保證制度的完善，自然就需要另一套法子來管控。

 諸如朝廷需要強有力的管控，需要嚴苛的吏治管理。

 只是不論如何。

 制度的架子卻必須要事先搭建起來。

 有了這個制度，朝廷才能有人去做這個事情。

 而這。

 也正是官紳一體納糧的核心。

 不過。

 海瑞這時候又說：“只是國朝賦稅，過往卻有細分，田賦一項，丁稅一項，人丁與田賦歷來二分。若是當下以官民一體納糧歸算，則在下愚見，亦當將丁稅歸於田畝之中，亦如田賦落於田畝均攤，如此則百姓可為鬆綁，少田則少交丁稅，富裕多田人家必當多交丁稅，無田則無丁稅。如此，諸如江南等地無田百姓便可自行出入府縣，去往工坊之中無有後顧之憂的做工賺錢養家。此般行為，亦可助長各類工坊手工生長，再以商稅落實，則國家亦可平添財稅進項。”

 這話一出。

 即便是嚴紹庭也是眉頭一挑。

 官紳一體納糧，是解決田賦的問題。

 而海瑞竟然能在這麼短的時間裡，悟出攤丁入畝的制度，可是讓他出乎意料。

 海瑞口中的丁稅。

 其實就是人頭稅。

 亙古已久。

 丁稅和田賦，便是古往今來一直壓在百姓身上的沉重負擔。

 權貴大戶自可逃避，但朝廷有數，亦如田賦，丁稅也就被轉移到了那些貧窮百姓身上。

 而且和田賦不同。

 海瑞對說的丁稅，是和裡甲、均徭等四差銀一併由地方官府徵用。

 注意。

 是地方官府徵用。

 便是地方官府徵收這筆錢糧，然後地方官府使用。

 這筆錢，是不上繳給朝廷戶部的。

 於是。

 眾所周知，懂的都懂的事情就是，這些錢糧往往大多都會落入到衙門官吏手上，被裝進私囊之中。

 富者田連阡陌，竟少丁差，貧民地無立

錐，反多徭役。

 大抵便是這等道理。

 海瑞能想到這一層，又豈能不讓嚴紹庭意外。

 他不由感嘆著開口：“攤丁入地、地丁合一，想來便是剛峰兄所言之意。若是朝廷依此施行，則地方百姓，不論權貴大戶還是黔首黎庶，皆以田地之數而論賦稅錢糧，屆時只需朝廷嚴加管控，大戶人家丁稅、田賦足數繳納，窮苦百姓再無沉重負擔，自當日益興盛！”

 海瑞亦是面露笑容：“攤丁入地！潤物此般總結之言，足以暢述我之所想，盡是不謀而合！”

 嚴紹庭當即搖頭：“此法乃是剛峰兄所思而提，我亦是於剛峰兄所言稍加總結而已。”

 瞧著眼前兩人互相吹捧，張居正撇了撇嘴。