第244章 百姓如水(第2頁)

 用薛六的話說，就是你讓我去滅一國，我眼睛都不帶眨一下的。

 但是你讓我在明天的朝堂之上，提出來一個有效的整改方案啥的，你就是拿刀砍了我的腦袋，我也想不出。

 為了完善大炎朝堂的管理模式，陸逸更是不停的出入陳安所在的帝宮。

 最終在陳安的建議下，在原有六部的基礎上，增設中書省、門下省和尚書省，設三省六部制。

 大的框架打出來之後，繼續開始細分。

 為了能夠對境內的權力機構和管理方式進行有效劃分，新立州府。

 初步定為十城之地為一郡，十郡之地設一州。

 經歷過戰火洗禮的大炎，在步入穩定之後，各種問題便開始凸顯出來。

 首先便是州府郡縣制度的普及，隨著制度普及下去，新的問題便出現了。

 原土寶國、木槿國之地，由於戰時被薛六帶兵屠盡，現在皆為無人荒地。

 除了駐守在那裡的鎮邊軍卒之外，便再無人煙。

 以前可以不管不顧，但是現在，卻不能不管。

 無論重建還是發展，都必須重新遣人過去安家才行。

 實在想不到有什麼更好辦法的陸逸，只得再次入宮，面見陳安。

 “臣，陸逸，叩見陛下！”

 見到他又來找自己，陳安也是擺手。“和你說了多少回了，若非大事，無需行跪拜之禮。你一天來找我三百回，就要跪我三百次，你不嫌累，我還嫌煩呢！”

 “說吧！這次又是因為什麼事情？”

 陸逸理了理身上的衣衫，這才開口道：“陛下，我又遇見難題了！”

 “現如今，我大炎治下，有城四百餘，設八州八十餘郡。可是原土寶和木槿境內，皆為荒無人煙之處，我原本是打算從別處遷移民眾過去的，可……”

 “沒人願意去？”陳安開口。

 陸逸嘆息。“不是沒有人願意去，而是根本就沒有那麼多人啊！”

 “諸國之戰，讓各地人口銳減，如今各地城池之中，多為老弱婦幼之輩。就算有青壯之人，也是難以脫身，無暇他顧！”

 “大炎若想恢復城池元氣，起碼需要十年時間，方才可行。”

 聽完他的解釋，陳安也是明白了。

 現在的大炎，就是地廣人稀，沒有那麼多的人口。