第360章 不平等的談判

 周延儒繼任大明首輔之後，其施政方略便是以“強軍”為主，練出一支直屬天子的精兵，由此來威懾地方宵小，除此之外，此人還建議暫與偽清.南賊議和，先趁此時機整頓內地軍務，同時恢復陝豫各地的農桑耕種，這些地方久受匪亂之苦，早就遍佈瘡痍。

 就拿河南來說吧，這裡的工商業發展自然無法與沿海等地相比，雖然耕地面積尚可，然而這些年氣溫驟降之下導致糧食大幅度減產，本來人口也多，遇見這種天災可謂民不聊生，再加上各種攤派和雜捐之後，老百姓根本活不下去，這才有了層出不窮的起義。

 在大明的財政收入中，南直隸是繳納賦稅最多的，佔比兩成有餘，江西一成多，山東近一成，山西與河南差不多在八分，陝西佔五分，像魯.晉.陝.豫這些北方省要承擔很大的賦稅壓力，尤其是近些年屢有饑民起義，這種壓力就更大了。

 因此周延儒的意思就是先讓這些省府恢復生產，百姓能安穩種地，只有這樣朝廷才能收上來銀子，否則因為缺餉而攤派，又會導致流民叛亂，這是一個無窮無盡的死循環。

 他認為，官軍之所以在南賊.北虜面前屢戰屢敗，最大原因就是缺錢。

 周延儒的看法沒錯，但所思所想卻有些過於樂觀，即便將陝豫等地的叛賊清除讓老百姓去安心務農，可這些耕地要不了多久還是會被士紳老爺們兼併，到時候朝廷依舊是收不上來銀子，說到底，大明最大的問題是吏治腐朽.是政治上的失敗，而不單單是軍事問題。

 這麼淺顯的道理，難道朱由檢不懂嗎，實際上他心裡門兒清，早在崇禎七年時，此人便於殿試之時，就當朝的弊端向士子提問，但沒人能回答這些疑問，更無人能提出有效方針，崇禎皇帝很清楚文官系統的腐朽，但他根本沒有能力或者說是魄力來解決這個根本性問題，

 因此，在治不了“本”之後，朱由檢也只能嘗試著治“標”，也就對周延儒的方略比較贊同，這才派人去與南賊和談。