第一百零一章 小日子有金山銀山?
“第一項措施就是考成法。這項措施是張居正職業生涯中的重要創制,說起來也很簡單,跟我們現代打工人的kpi考核十分相像。”
“官員把自己的章程,計劃寫在一本賬簿上,再同樣備份兩本賬薄,一本送到六部各科進行備案,計劃目標完成一個,註銷一個。”
“還有一本送到內閣,由張居正核實,計劃白紙黑字寫在紙上,完成了就加官進爵提升俸祿,沒完成則會受到相應懲罰。”
“因為這項制度,官員們的積極性被大幅提高,以前躺平的現在不得不上進,以前想要上進卻苦於沒有門路的,現在有了出頭的機會。”
“張居正作為一個實幹家,他以考成法稽考六科,再以六科控制六部,完美掌控了明帝國這臺政治機器。”
明朝。
朱元璋若有所思地瞧著天幕。
這考成法聽起來確實是個不錯的制度。
洪武年間,在他動不動就扒人皮做稻草人的高壓政策下,貪官汙吏確實是少了,但同樣的,那些真正有能力的官員也變得畏首畏尾。
這些官員為了保住自己的腦袋,每天上班基本就是喝茶摸魚,然後到下班時間就打卡回家。
他們寧願什麼都不做,也不願做錯。
所以朱標這幾天一直在和他嘮叨,要不要提升一下官員的俸祿,以此刺激一下官員們的積極性。
但他毫不猶豫就拒絕了,他太瞭解那群所謂的官吏了,提升俸祿只能刺激一時,可過不了多久,他們還會變成原來那副躺平的模樣。
那到時候怎麼辦?要不要繼續提升俸祿?
若是又提升了,那下次呢?
週而復始,官員們就會產生懈怠心理,他們會想只要我不好好幹活,那皇帝就得給我漲俸祿哄我,有了這樣的想法,即使是那些原本願意努力的人,也會為了那點額外的俸祿而不再盡力。
倒是這個所謂的“考成法”很適合他們現狀,乾的多就賞,乾的少就罰,誰也別想混吃等死。
想到這,朱元璋看向朱標:“標兒,你和戶部還有吏部好好研究一下這個考成法,拿出個方案來。”
“是,父皇。”
這樣的討論在各個時空都在上演,但凡有遠見的皇帝都能看到這個制度的厲害之處。
……
天幕另一邊,洛璃繼續說著。
“張居正改革的第二項措施則是取財有制,用財有節,通俗來講就是減少開支。”
“他削減了宮中一切無益的費用,包括光祿寺的御膳之用,上元節燈火,花燈費,停修慈慶宮,武英殿等等。”
“不僅如此,為了減少開支他還改革了學制,明朝除了國子監,還有很多府學,州學,縣學,這三級學堂有著不少‘廩膳生’,這些學生每人每月可以領米一石,魚肉糖鹽若干。”
“並且一人入學,家中三人免役,後來這項權利不斷擴大到整個秀才階層,古代秀才確實不多,一個村子可能就寥寥數名。”
“但擴大到整個天下,這個數量也絕對算不上少,因此這項財政負擔,對即將步入晚年的大明朝來說,不可謂不重。”
“所以張居正直接裁減了秀才的錄取名額,從以前的一百人參考錄取十人,改革為一百人參考只錄取一人,這樣的改革可以說是直接動搖了天下讀書人的根本。”
“許多參考學生,說是想要啖其肉,飲其血毫不為過。”
“改革不過才短短三年,張居正已經得罪了天下官員和大部分的讀書人,但這還遠遠沒有結束。”
“張居正的第三項措施便是清丈土地,這是一個很大的政策,同時也是他第四項措施‘一條鞭法’的基礎。”
“大明自開國以來,到他那個時代已經有百餘年了,內憂外患雖然不少,但並沒有多少土地流失的理由。”
“可實際上,萬曆年間的在冊土地,比洪武年間少了近兩億畝。”
“為什麼會少這麼多,相信看直播的各位都能明白,那就是土地兼併,越來越多的土地不斷從中低層小民手中被侵佔,掠奪,收買等各種方式歸併到大地主豪強手中。”
“而地主豪強在聚斂土地之後,為了達到逃-稅的目的,會通過各種手段隱瞞土地數額,也就是所謂的‘燒魚鱗冊’。”
“這樣一來,大明賬面上的稅田就會大幅減少,進而導致國家稅收不上來,財政吃緊,而朝廷為了發軍餉,發俸祿或者皇帝享樂等需要,就只能向平民百姓們多徵賦稅。”
“而百姓交不起稅,那就只能賣地賣人,最終富者越富,貧者越貧,最後走投無路下,就只能揭竿造反,這也是為什麼每個王朝末期都會有農民起義的原因。”
乾清宮中,朱元璋厲聲咆哮:“混賬!”
雖然他明白土地兼併是無法避免的,可聽到少了兩億多畝的耕地,他還是忍不住暴怒。
兩億畝啊,那得有多少百姓賣田為奴,又得有多少財富流到了那群碩鼠手中!
想到無數百姓流離失所,而那群碩鼠卻一個個吃的腦滿腸肥,他怒氣就蹭蹭地上漲。
朱標看著朱元璋怒髮衝冠,血灌瞳仁的模樣,緊忙勸道:“父皇,息怒啊,這群人是殺不完的,況且距萬曆年間已經過了一百多年,就算是現在全殺完了,他們也會如雨後春筍一般再長出來的。”
朱元璋喘著粗氣,語氣森寒:“咱知道,可咱就是咽不下這口氣!”
“先看看後人是怎麼辦的,實在不行咱們再問問洛小娘子,後世肯定有解決的辦法。”朱標繼續勸道。
“只能先這樣了。”朱元璋目光再次看向天幕。
他也明白想要遏制土地兼併,殺人是最下乘的辦法,制度才是最優的解決辦法。
……
洛璃喝了口水,潤了潤嗓子,繼續講道:“張居正清丈土地,就是為了把那些隱瞞的土地清查丈量出來,以此增加國家的財政收入。從而達到民不加賦,而府庫充盈的效果。”
“但這一舉措無疑是等於要和全天下的地主豪強作對,跟封建社會中最強大的群體作對,所以不出意外的,這項政令推行地極為困難,直到張居正去世也沒有徹底清丈完大明的土地。”
“但好在即便沒有徹底清查完畢,也還是有一些成效的,所以為他第四條措施,也就是‘一條鞭法’奠定了基礎。”
“一條鞭法,總結起來其實用一句話就可以概括。”
“就是將徭役摺合成白銀跟田稅一起徵收,且以後所有的賦稅都只收白銀,不再繳納實物稅,而且由官府統一上門收繳,百姓在家準備好銀子就可以了。”