六十四 袁樹，尚且年少

 終東漢一朝，直到司馬朗向曹操建議恢復郡國兵，在此之前，東漢都沒有西漢武帝以後那麼嚴謹且佈滿全國的軍事基層組織。

 司馬朗上表之前，郡國兵已經從法理上被廢除了，內地郡國不設置郡國兵，只有替代郡國兵部分職能的郡卒存在。

 之所以說是部分職能，是因為這些卒畢竟不是法定軍隊，嚴格意義上來說，是一群官府養著用來幹雜事的雜役。

 耗費很低，也沒什麼戰鬥力，平時的處境就像是郡府的家奴一樣，負責伺候郡府裡的大人物，人數普遍在一千上下，抓抓小偷對付對付強盜都費勁，更別說打仗了。

 所以在廣大內地州郡，漢帝國的武備廢弛並不是一句玩笑話，那是正兒八經的事實。

 只有三十多個邊郡為了應對隨時可能出現的外族入侵，可以設置類似於郡國兵的存在，人數從三千到五千不等，這十幾萬的邊郡郡國兵基本上就是漢軍常備軍的主力了。

 除此之外，東漢中央軍還有一萬多人的常備軍，這部分人算是最精銳的職業兵，遇到戰事可以直接擴編，人人都能當基層軍官。

 還有設在邊關、各地要衝的營兵，每個營兩三千人，算是職業兵，但是人員素質複雜，有招募來的，也有犯人充當的，戰鬥力不上不下，主要看帶領者和訓練程度。

 再然後就是各地屬國中能夠快速調動的外族兵馬，這部分人大約有十來萬。

 總體來算，東漢帝國在非戰時有接近三十萬的常備軍。

 這個數字看起來不少，但是相對於廣袤的國土來說，實在是不多，分佈太散，且戰鬥力也很成問題，正兒八經能算強兵的沒幾支，全靠戰時擴編。

 因為財政方面的嚴重問題，黃巾之亂前後一段時間，漢帝國甚至允許高官重臣出征的時候自己招募自己的兵馬，號為“家兵”。

 這就導致東漢帝國的軍事力量遠不如西漢帝國那般的強盛，兵員素質也普遍較低，面對廣袤的國土和處處烽煙的現實，軍事上的應對實在是手忙腳亂。

 而落到眼下，袁樹的處境就和他所瞭解到的那樣很不安全。

 整個三輔地區算不上邊地，所以在平時只有總數不到五千的雜役人員勉強算得上是武裝。

 雖然還有長安虎牙都尉統領的長安營以及右扶風扶風都尉統領的雍營這兩支常備武裝，突發作戰時能夠及時出動的軍備力量撐死了一萬人，彼此之間還分散得很開。

 僅靠三輔本地的武裝力量，根本談不上應對入侵的羌人、匈奴人或者鮮卑人。

 被動挨打、據城死守是他們所能做到的全部，真要遇到大規模入侵，那就只能等駐守涼州的精銳部隊和來自雒陽的三河五校軍隊。

 萬一運氣不好，被突然襲擊了，等涼州和雒陽的軍隊來了，袁樹的頭七都過了，便宜老爹就要白髮人送黑髮人了。

 正好，在這一次的危機之中，盧植和廉達、邵原這些北地猛男展現出了各自的軍事才能，袁樹遂產生了在一心會中增設一個軍事部門的想法。

 想法產生之後，袁樹迅速付諸實施，召集盧植和十三太保等手下群賢，大家一起商量起了這件事情。

 經過這一次危機，所有人也都意識到了戰爭與死亡並未遠離自己，一些從未有過生死體驗的學子更是深深的感到震撼，由此認識到了武力自保的重要性。

 於是乎，這個提案得到了一致通過，一心會保衛部正式成立。

 在一番挑選之下，保衛部一共由三百五十名一心會成員編入，成為庶務部之下的第二大部門。

 至於保衛部主任，袁樹本來認為盧植最合適，不過盧植已經是副會長兼任審計部主任，不適合再擔任其他職位。

 於是經過大家的推舉，袁樹最終任命大個子廉達擔任保衛部主任，另一個大個子邵原擔任副主任，統領三百五十名成員負責起了一心會的日常保衛工作和任何需要使用武力的工作。

 廉達的主要優勢就在於曾經跟著家人學習過正兒八經的軍隊裡的一些技術，本身又和盧植學習了一些兵法，且有了一次實操經驗，屬於袁樹麾下最有擔當暴力機關頭子的資格。

 另外，袁樹還和廉達一起從保衛部成員裡選出了武力值較高的、擁有一定技戰術基礎的十五人一起充當小隊長一樣的存在，把保衛部成員變成十數個小隊，輪流執行任務、學習、訓練。

 他決定採取軍界的常規操作法，精心編練小股精銳以為骨幹，將他們全都培養到基層軍官的層次，並從中發掘部分具有將帥之才的人才。

 如此一來，一旦有變，就能迅速擴充隊伍，拉起一支像模像樣的軍隊，簡單操練一番，就能拉上戰場當炮灰了。

 古往今來所有財政不足或者受限於某些條約規定的政治實體都會這樣搞，二戰前的德國是這樣，當前的東漢帝國也是如此。

 打漢羌戰爭把錢打沒了，沒辦法，只能裁軍，保留必要數量的常備精銳。

 一旦有戰爭，立刻徵發三河、三輔之地的良家子進入軍隊，把常備軍變成軍官，五千人很快就能擴軍到三四萬人。

 又因經常在這些地方徵兵，所以當地參軍者等於是半職業預備役，具備相當的戰鬥力。

 這些人家中都有一定的財力，一旦打仗都能自備武器軍械甚至是糧食，朝廷一聲令下聚集起來打仗去，打完仗，直接遣散回家，不需要額外支出養兵的費用。

 作為代價，征討對象就是這些東漢僱傭軍的“軍餉”。

 打勝仗之後，可以屠城、殺戮、肆意劫掠，將攻破的城池摧毀殆盡也無所謂，人留不留也無所謂，反正都是些叛賊。

 依靠這種方式，東漢帝國的武德雖然在不斷的衰落，但是那也是相對於東漢帝國的鼎盛時期來說的。

 對於周邊一些小部落、小國家還有國內脆弱的起義者們，衰落中的東漢帝國依然是一個巨無霸。

 袁樹就打算採取這種方式，用自己能夠提供的有限資源培養三百五十名軍事人才的種子，給予他們恩惠，把他們變成心向自己的私兵。