第70章 鹽政改革

 第70章 鹽政改革很快就到了天啟四年，現在的大明內部一片安定，不知道的還以為盛世大明又回來了。

 開年的第一件事，朱由校就將其定為了鹽政改革。

 大明的鹽政經歷幾個階段，剛開國的時候，為了惠民加上安穩邊防，朱元璋確立了開中法。

 開中法大致分為報中﹑守支﹑市易三步。報中是鹽商按照朝廷的招商榜文所要求的，把糧食運到指定的邊防地區糧倉﹐向官府換取鹽引﹔守支是鹽商換取鹽引後﹐憑鹽引到指定的鹽場守候支鹽﹔市易是鹽商把得到的鹽運到指定的地區銷售。

 開中法無疑是個好辦法，特別是對邊防的作用。鹽商為了鹽引會運糧到邊鎮，減輕了朝廷負擔，而且鹽商為了減少運輸費用，會招募百姓到邊地開荒種田，又加強了對邊地的控制。

 土木堡之後，明軍戰略開始以防守為主，文官逐漸掌握邊軍兵權，利用這個便利，開始和鹽商勾結起來，再加上朝廷有些濫發鹽引，鹽政逐漸敗壞。

 等到了弘治時期，鹽政敗壞的更嚴重了，其實這個時候如果皇帝有能力，還是能讓開中法好起來，可惜碰到了‘千古聖君’朱佑樘。

 而且到了這個時候，鹽商們也不滿以前那樣辛苦的賺錢了，畢竟運糧到邊地很麻煩。

 於是鹽商和與文官勾結在一起，藉著鹽政發財的文官也想有更大的收穫，所以葉淇出現了。

 葉淇是弘治時的戶部尚書，他提出對鹽政改革，將開中法改為了折色法。

 所謂折色法，就是不需要鹽商往邊鎮運糧了，只需要他們繳納等額的銀兩就行了，看上去朝廷每年賺了不少錢，可造成的後果太嚴重了。

 這所謂的折色法對鹽商和文官那真是善政，鹽商不用運糧跑大老遠的路去換鹽引了，坐在家裡就能賺錢。

 而鹽商不運糧，壓力都來到了朝廷頭上，邊地衛所缺糧，朝廷只能招募民夫運輸，賺的錢還不夠支出的。這時候文官們就能上下其手了，剋扣邊軍糧食，壓榨民夫，賺的盆滿缽滿。