第七十一章 規矩

    經過重新梳理官制，決定未來的戰略，東湖南寨和湖心島開始忙碌起來。原本的東湖寨被當成純粹的軍堡。

    南寨開始修建城牆，未來這裡便是東湖縣的縣治。

    至於湖心南島，此時雖然被王景當成勢力核心，但隨著未來勢力不斷擴張，這裡會慢慢變成水軍駐地。

    沈翼開始從這些天表現不錯的甲長保長中提拔縣衙的三司六曹，除了縣衙的吏目之外，王景還專門下令，在縣之下設村鎮。

    其中村鎮設村長鎮長，鄉巡檢、捕快。

    並且，無論是縣衙的三司六曹還是村鎮的村長巡檢，這些在歷史上屬於小吏的官職，都被納入了正式的官職體系。

    未來即便是小吏，也能按照官職的提拔順序向上攀升。

    秦漢魏晉之後，皇權就很難下鄉了，後來的朝代基本上都把鄉鎮的權柄交給了所謂的鄉紳。

    明清時期，王朝人丁數以億計，但朝廷想要招募兵馬，收取賦稅，卻無比的艱難，舉國之力只能養活數十萬兵馬。

    要知道在戰國七雄爭霸的時候，秦國和趙國就能動員百姓，組建超過四十萬的大軍……

    到了千年之後，國力和丁口擴張十倍，卻再也無法做到這點。

    這種情況發生的原因，王景也有過思考。

    戰國時期講究貴族血脈傳承，貴族之下便是百姓，不需要中間階層，並且當時百姓還算淳樸，貴族一聲令下就能動員大量士卒。

    而秦漢時期，劉邦打破了自古以來的貴族統治，以中央集權統治所有郡縣。在這過程中，郡縣之中逐漸產生了豪強。

    漢代從始至終都在打壓豪強，國力保持著一定下限。

    但後來豪強勢大，變成了世家，郡級有世家，縣級有豪強，後來連鄉鎮都有鄉紳……

    世家豪強逐漸成了一股強大的力量。

    後世的諸多皇帝為了奪取天下，不得不對世家豪強進行一定的妥協，逐漸演變成了皇權不下鄉的潛規則。皇帝和鄉紳士大夫共治天下。

    但這麼做，犧牲的是國力下降。

    許多政令頒佈之後，對鄉紳有益可以通過，損害他們利益的政令則被陽奉陰違。