0600【朱院長教大家如何治民】(第2頁)
“地主招不足佃戶,就不太願意墾荒。這使得荊襄地區的開荒,都以城鎮為中心,漸漸的向外輻射。而吸納外地人口來墾荒,以及安置流民墾荒呢?經界總是出問題!”
“有能臣幹吏,許諾流民和外來戶,只要他們願意開-->>
荒,耕成之後就發給田契。可這位能臣幹吏被調走,那些剛開墾出的荒地,立即就有豪強來搶奪。長此以往,哪還有貧苦百姓願意墾荒?”
“太子在荊襄坐鎮時,就已經發現了。那裡的大片荒地,其實是有主的。地主圈佔土地獲得田契,由於招不齊佃戶,就一直荒置在那裡,等有人耕熟了再出來收回。”
“太子帶著大軍一走,荊襄地主們又開始故技重施了。南陽、襄陽兩府的各州縣,我專門派人去問了,僅去年就收到上千份訴狀,都是拿著田契來打爭田官司的。知州和縣令,被這些田產官司搞得頭疼不已。”
“那些土地,可有很多是分給士兵的。豪強連士兵的土地都敢爭搶!”
大臣們聞言臉色一變,預感到皇帝可能會來硬的。
如果皇帝不動手,等太子回到京城,恐怕手段會更加激烈,因為被搶奪的全是士兵賞田。
“李含章!”朱國祥喊道。
“臣在!”
李含章連忙站起,他還不習慣這會議桌。
朱國祥抬手道:“坐下說話。”
“是。”李含章又連忙坐下。
朱國祥說道:“你是吏部尚書,挑選三個治民強硬的官員,去擔任南陽、襄陽、荊州三地的知府。不管是涉及士兵還是流民的墾荒地,通通以太子坐鎮襄陽之後的魚鱗冊為準。若是有官吏勾結豪強侵佔民田,不拘侵佔了多少,官吏和豪強一律流放西北。”
刑部尚書徐敷言說:“陛下,是否定一個規矩,侵佔多少畝以上流放,侵佔多少畝罰金、徒刑。否則,地方上會亂套的,官吏有可能趁機陷害敲詐地主。”
“亂世用重典,今年一律流放,明年再稍微寬鬆些。”朱國祥道。
“是!”
徐敷言和李含章一起應命。
朱國祥又說:“給各地官員下發政令,涉及流民和士兵的田產糾紛,判案時要偏向於他們,不能讓地主趁機奪取田產。陳東!”
“臣在。”陳東應聲道。
朱國祥說:“御史再增加六十人,從新科進士當中選取剛直者擔任。多派御史巡視全國府縣,主要就是巡視田產糾紛。一旦發現有官吏跟豪強勾結奪田,輕則罷官不用,重則流放西北!”
“是!”
陳東躍躍欲試。
從去年到今年,各省都在大規模安置流民,並把無人認領的土地分給他們。
去年下半年開始,田產糾紛的案子暴漲。
很多地主並非想要侵佔田產,而是他們戰亂時逃走,時局穩定又回到老家,發現自己的田產被劃給流民了。甚至有些地主家的祖宅,都被流民給霸佔。
這種情況,他們自然要打官司。
可是正常的田產官司,跟侵佔田產的官司,攪在一起很難辨認。又或者是勾結官吏,故意讓地方主官難以分辨。
從全國大局著眼,朱國祥只能一刀切。