風嘯木 作品
第342章 北方設省
蘇河在乾清宮,翻看東北都督府發過來的戰報。
他喝了一杯茶,欣喜的說道:“蘇虎打的不錯,打得很不錯。”
遼東這一戰,基本把建奴的根基打掉了。
多爾袞和嶽託帶著數萬八旗子弟跑掉。
但他們沒有穩定的地盤,也沒有大量的包衣奴才。
失去了穩固的根據地,東北都督府也會持續派兵進攻他們。
多爾袞和嶽託,已經是喪家之犬,早晚有一天會被大華軍隊消滅。
收復瀋陽城,這也解決了大華北部的心腹之患。
蘇虎也按照他的吩咐,對建奴做出相應處置。
建奴現在做下的事情,就已經罄竹難書。
這些人口較少的異族,為了維持統治的穩固,恐嚇人數較多的漢人。
他們所採用的手段都非常酷烈,動不動就會屠城。
建奴佔領遼東之後,漢人人口只剩下不到鼎盛時期的五成。
這還是建奴在其他地方,擄掠了大量的包衣奴才。
蘇河不止要讓建奴這個勢力消亡。
他還要讓建州女真這個部落的文化和人種徹底消亡。
內閣和大都督府的官員,相繼到達乾清宮,參加御前會議。
他們先討論之前定下來的事情。
吏部尚書杜源,最先說道:“陛下,除了漢中、四川、廣東等地。
這些地方,我們打下來的時間早,吏治體系比較完善。
這些地方的官員,到任之後,有老人帶領新人工作,可以快速投入到工作之中。
其他地方就沒有這麼好的條件。
現在很多官職都是新設,官員們又是第一次接觸這些職務。
都察院對官員的考核又極為嚴厲。
他們都不太明白,自己需要做什麼工作?
我認為國子監不教之乎者也。
教導官員們做實事,這個制度應該推廣到各省各府。
讓秀才和舉人,參加工作之前,也能有地方培訓。
還有一點,官員沒辦法自己僱用師爺。
政府分配的秘書與這些人格格不入。
他們之間的配合不太好,耽誤工作。
甚至有的秘書,仗著自己資歷足,故意不配合上官工作。
我建議恢復官員,選取自己師爺的權力。”
蘇河聽著吏部尚書杜源的話,這個從基層提拔上來的吏部尚書。
他對官場的一些事情,有著很清晰的認知。
蘇河思考一會說道:“國子監下放這個事情,是很好的建議。
正好國子監現在的體制,也有一些僵化。
國子監祭酒蔣方鼎又準備外放為官。
這個時期,正好適合國子監改制。
國子監按照大學進行改制,國子監改為大華皇家行政學院。
由各省組成屬於自己的行政學院。
在職官員或是預備官員,在職務晉升之前,必須去行政學院進修。
行政就是為官之道,我們科舉考試考察為官之道那一科,改名為行政科。
讓讀書人加強對於行政的理解。
去年的恩科士子,到現在還有人,沒從國子監畢業。
他們這些人就會死讀書,今年的科舉,行政科題目要更加貼合實踐。
把一些書呆子刷下來,他們完全浪費進士的名額。”
蘇河講話的同時,禮部尚書宋康年拿出一個小本本仔細記載。
他沒想到陛下講著講著,竟然講到科舉上面。
蘇河說完之後看向王仲策,道:“王愛卿,你對於師爺這個事情怎麼看?”
王仲策聽到陛下的詢問,他立刻給出自己的建議。
“陛下,師爺這個事,主要是配合上官。
兩人必須要有一定的默契,這才能把一件事情做好。
但之前由官員自己請師爺,這容易造成官員懶政,師爺也是貪汙受賄的重點人群。
師爺主要目的是服務官員,根本不顧朝廷的利益。
我認為秘書這一職務改成師爺,讓這個職位的官員,認清楚自己的地位。
但是師爺這個職位,依然由朝廷提供。
由朝廷發放俸祿,由吏部安排他們的晉升。
他的考核成績與服務的官員有關,但他的晉升不能讓服務的官員操縱。
師爺也必須接受都察院的監督。
官員和師爺可以雙向選擇。”
大華王朝的很多制度,都是蘇河根據後世的制度,一拍腦袋想出來。
有些制度運轉很好,發揮出的能力遠超蘇河預料。
例如稅務總局,只有這個衙門負責稅收。
所有關於稅收的責任統合在一起,能找到準確的負責人,監督也非常方便。